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首先，托育服务需 求旺盛与供给不  足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚

存很大差距。