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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提

高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。