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　　其三，
托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平
、内  外环境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系 之外。