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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展
 所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运  营 成本。