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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发
展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
 投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、
奖 励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。