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发展 普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要

 加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。