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　　发展普惠托育
服  务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。