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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波 提出
，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴
、 奖励补助、
购买 服务

等多种方式，降低普 惠机构运营成本。