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　　其三
，托育
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选
择托育机构时都  会关注服务质量，包
 括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。