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　　其三，托育服务领 域人
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择 托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的  监管体系之外。