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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁 以下
婴

幼儿托
位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。