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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环 境、照护
内容等，但在 现实中
，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。