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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，
我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离 
“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。