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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监
管
体系之 外。