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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 
黄绮认为 ，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注
 服务质 量， 包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护  内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体 系之外。