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首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托 育需
求，但现有 托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。