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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼 儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右  
，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。