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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021
年底， 我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托 位数 为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。