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　　发展普惠托育服务，要充分调

动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进
一步 降低普惠 机构开
办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。