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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机 构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内
外环境、 照护内 容等
，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。