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　　首先，
托育服
务需求旺盛与
供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，
托位供给存在较
 大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。