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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方 面，采取公 建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。