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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有  托育机构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿
 托位数为 2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。