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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入 托率 仅为6%左右
， 托位供给存在较大缺口 。截至2

 021年底， 我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。