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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不
健全
。黄绮认为，大
多 数家庭在 选择托育机构时
 都会关注服务质量，
 包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。