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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 
足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位
数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差 
距。