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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。