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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本 分担机制。中国宏观  经济 
研究院社 会发展所研究员 张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。