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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的

矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有
托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的
目标尚存很
大差距。