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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构
 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。