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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的 矛盾突  出
。数

据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。