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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国  宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，  进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。