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　　发展普惠托育服务，要
充
分调 动社会力量 积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。