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　　发展普
惠托育服务，要充 分调动社会力量 
积极性，而社会
力  量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠 
机 构运营成本。