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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面， 
采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。