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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足
的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”期末4.5个的
 目 标尚存很大差距。