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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至

2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。