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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，  有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机

构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、

照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些
 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。