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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低
普惠机 构运营成本。