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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效 
监管机制尚不健 全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，
但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。