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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据 显示，三成以 上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。