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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给

不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家
庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。