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　　201 9年，国务 
院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼
儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系和
服务供给体系”；2021年

，中共中央、 国 务院印 发《关于优化生 育政策

促进人口长期均衡发展

的决定》，要求

“发展普惠 托育服务体系”；2022年，国家

卫 生健康委等17个部门联合发布《关于进一
步完 善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护 难点明确具
体任务 ……