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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会
发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。