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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机
 构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。