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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。