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“一国两制”方针符合国 家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁
荣稳 定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法
是“一国两制”方针的
法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分 ，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力 和对特区高度自治权的监 督权。特区负有维护国家主
权、安全
、发展利益的宪制责任。在“ 两制”方面，中央授
予
特
区享 有高度自治
权，实行“澳 人治澳
”， 保持澳门资本主义制度和

生活
方

式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国
两制”的方针政
策，就必须严格 依照基本法
治理。