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　　发展普惠托  育服务 ，要

充分调动 社 
会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究

院社会发展 
所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。