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　　其三，托育服务领域人才 短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数 家  庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系  之外。