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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育
机构入托 率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。